מחדל פליי דובאי: מהפיגוע לחקירת המערכת
בקצרה
החקירה באמירויות קבעה כי טייס המשנה ניסה לבצע פיגוע טרור ולהשתלט על המטוס
הפרקליטות באיחוד האמירויות הודיעה כי טייס המשנה המאם אל-המאמי תקף את הקברניט וניסה לקבל שליטה על ההגאים. חקירתו נמשכת באמירויות, ובאישור הצנזורה נמסר שנציגי שב״כ וגורמי חקירה ישראליים השתתפו בתשאולו.
לפי פרטי החקירה שפורסמו, היעד המתוכנן היה התרסקות על טרמינל נתב״ג ברגעי הנחיתה
דיווחים בכמה ערוצים, שצוטטו גם בידי גורמים ישראליים, תיארו תכנון להמתין עד לקרבת נתב״ג ורק אז להתרסק על הטרמינל. זו טענה המסתמכת על חקירה מתפתחת ולא פורסם לה סיכום ראיות מלא, אך היא מסבירה את עוצמת התגובה הציבורית והמדינית.
התגלה כי מנגנוני המדינה לא בדקו אנשי צוות זרים, אף שהמידע על הטיסה התקבל מראש
משרד התחבורה הודה בתדרוך כי נהלי אגף הביטחון לא כללו בדיקת אנשי צוות וכי הוא נסמך על חברת התעופה ועל מדינת המוצא. בדיון בכנסת נמסר כי מתחילת השנה נכנסו לישראל יותר מ־1,200 אנשי צוות ממדינות שאין לישראל יחסים דיפלומטיים עמן.
המשטרה פתחה בבדיקה נגד שני בכירים במשרד התחבורה, ונתניהו הסתפק בשלב זה בבדיקה של המל״ל
ב־7 באוקטובר נפתחה בדיקה פלילית בחשד לניגוד עניינים נגד שני בכירים במשרד התחבורה שעבדו במקביל עבור חברות תעופה. ראש הממשלה הורה לראש המל״ל למנות בודק לבחינת מערך אבטחת התעופה הזרה, אך מבקרי המהלך טוענים שאין מדובר בוועדה בעלת סמכויות חקירה.
האירוע פגע בקו דובאי–תל אביב והציף מחדש את סוגיית אבטחת התעופה הזרה
פליי דובאי ביטלה טיסות לפחות עד 15 באוקטובר, וארקיע נערכה להוסיף טיסות מדובאי. המשבר הפך אפוא מאירוע בטיחות נקודתי למבחן של חופש התנועה, קשרי ישראל–איחוד האמירויות ואחריות המערכות הישראליות.
מאירוע חירום לחקירת טרור
שבוע לאחר ניסיון ההשתלטות על טיסת פליי דובאי מדובאי לנתב״ג, התמונה שהצטברה חריפה בהרבה מן ההערכות הראשונות. התובע הכללי של איחוד האמירויות הודיע כי טייס המשנה המאם אל־המאמי תקף את הקברניט באמצעות גרזן חירום, ניסה להשתלט על הגאי המטוס, וכי החקירה מתייחסת למקרה כניסיון לפיגוע טרור. בישראל ובאיחוד האמירויות עדיין בודקים את מניעיו, את מסלול ההקצנה שלו ואת האפשרות שסייע לו גורם נוסף.
החקירה העלתה, לפי דיווחים שונים, כי בעבר אותרו אצל אל־המאמי חומרים קיצוניים בעת הכשרתו בחברת Oman Air. נטען כי הוא הורחק מתפקידי טיסה והוגבל לתפקיד מנהלי, ואף שביצע טיסות לישראל בעבר, התקבל בהמשך לעבודה בפליי דובאי. חברת התעופה מסרה שהיא משתפת פעולה עם החקירה אך נמנעה מפירוט. הפער בין המידע שעלה בעבר על הטייס לבין יכולתו לשבת בתא הטייס בקו לישראל הפך לליבת הפרשה.
התרחיש שבמוקד החקירה
לפי הפרסומים בישראל, החשוד סיפר בחקירתו כי תכנן לתקוף את הקברניט בירדן, להמשיך במסלול רגיל לעבר ישראל ואז להתרסק על טרמינל נתב״ג בשלב הנחיתה, כאשר חלון הזמן ליירוט או למניעה מצומצם במיוחד. זהו תיאור חקירתי שעדיין לא פורסם במלואו במסמך רשמי, ולכן יש להבחין בינו לבין העובדות שאושרו בידי האמירויות: התקיפה בתא הטייס, ניסיון ההשתלטות והגדרת האירוע כטרור.
כך או כך, ההתרחשות בפועל מנעה את התממשות התרחיש. הקברניט ההודי, שנפצע, פתח את דלת תא הטייס; אנשי צוות ונוסעים סייעו להשתלט על הטייס השני. נשיא המדינה העניק השבוע אות גבורה אזרחית לשישה אזרחים ואזרחיות שסייעו במניעת האסון, ונתניהו הזמין את הקברניט להשיא משואה ביום העצמאות. המחוות אינן מחליפות את החקירה המקצועית, אך הן משקפות את ההכרה בכך שההכרעה התרחשה בתוך המטוס ובדקות ספורות.
הפרצה הישראלית נחשפת
הסוגיה הקשה ביותר כעת אינה רק מי היה הטייס, אלא מה ידעו הגופים שאמורים לבחון סיכונים. בתדרוך של אגף הביטחון במשרד התחבורה נאמר כי הנהלים אינם כוללים בדיקה של אנשי צוות, וכי המשרד נשען על חברת התעופה ועל מדינת המוצא. במקביל, דווח שרשימת הנוסעים ואנשי הצוות של FDB1073 התקבלה מראש בישראל; המשרד טען מנגד שאינו גוף מודיעיני ושלא עמדו לרשותו הכלים לבחון שמות.
בדיון בוועדת המשנה למודיעין נמסר כי מתחילת השנה נכנסו לישראל יותר מ־1,200 אנשי צוות אוויר ממדינות שאין לישראל יחסים דיפלומטיים עמן, בהם אזרחי סוריה, לבנון ועומאן. הפרסום עורר ויכוח על יישום החוק מ־2023 להקמת מרכז לאיסוף ולאבחון נתוני נוסעים. לפי הטענות שעלו, משרד התחבורה לא הסמיך עובדים להשתמש במאגר ולא הגיש בו שאילתות. אם הנתונים יאומתו, מדובר בכשל מוסדי ולא רק בטעות ביחס לאדם אחד.
בדיקה, אחריות והשלכות
ראש הממשלה הורה לראש המל״ל למנות בודק לבחינת כלל היבטי אבטחת התעופה האזרחית הזרה. האופוזיציה דרשה חקירה עצמאית ורחבה יותר, והוויכוח החריף לאחר שנחשף כי המשטרה פתחה בבדיקה פלילית נגד שני בכירים במשרד התחבורה בחשד לניגוד עניינים, בעקבות עבודה מקבילה עבור חברות תעופה. הטענות הן טענות בבדיקה, ואין בהן קביעה פלילית נגד מי מהמעורבים.
במישור המעשי, פליי דובאי השעתה את הטיסות לישראל לפחות עד 15 באוקטובר, וחברות ישראליות נערכו לתגבור הקו מדובאי. גם אם יתברר שהחשוד פעל לבדו — הערכה שהוזכרה בדיווחים ראשוניים — המקרה כבר שינה את סדר היום: תעופה אזרחית זרה אינה רק שירות מסחרי, אלא גם נקודת כניסה הדורשת שרשרת אחריות ברורה בין החברה, הרגולטור והמערכת הביטחונית.